Le Plan Climat Air Energie
En bref
Le Plan Climat Air Energie, une feuille de route pour agir
Pour relever le défi du dérèglement climatique et de la qualité de l'air, l’Agglo d’Annemasse se dote d'un nouveau plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) pour la période 2023-2029. Il constituera la feuille de route que l’Agglo se fixe pour :
- réduire ses émissions de gaz à effet de serre,
- s’adapter au changement climatique
- améliorer la qualité de l’air.
Déplacements, industrie, habitat, énergie… cette démarche s’applique à tous les secteurs d’activités. Elle fixera des objectifs pour le territoire et un programme d'actions et de suivi pour les atteindre, en mobilisant tous les acteurs du territoire.
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L'essentiel Un plan fondateur et porteur d'espoir
A quoi sert un Plan Climat Air Énergie ?
Le Plan Climat Air Énergie constitue la pierre angulaire de la réduction des émissions de gaz à effet de serre, de l’adaptation au changement climatique et de l’amélioration de la qualité de l’air dans les territoires :
- Il décline au niveau local les orientations de lutte contre le changement climatique définis aux niveaux national et international.
- Il fixe les objectifs du territoire notamment en matière d’amélioration de la qualité de l’air, de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de développement des énergies renouvelables.
- Il définit un programme d’actions pour les atteindre.
- Il constitue un outil de mobilisation du territoire.
- Il définit les modalités de suivi et d’évaluation des actions engagées par l’Agglo et l’ensemble des acteurs du territoire (habitants, communes, acteurs économiques, associations…)
Quels sont les objectifs concrets que se fixe l’Agglo pour 2029 ?
Le plan Climat Air Energie est en cours d’élaboration. Les objectifs précis et chiffrés devraient pouvoir être fixés courant 2024.
Ils suivront les trois objectifs suivants :
- la réduction des émissions de gaz à effet de serre du territoire, afin de lutter contre le changement climatique
- l’adaptation du territoire aux effets du changement climatique, afin d’en diminuer les impacts économiques, sociaux, sanitaires, etc.
- l’amélioration de la qualité de l’air, afin de préserver la santé des habitants du territoire.
Pour atteindre ces objectifs, plusieurs leviers devront être activés, parmi lesquels :
- la réduction des émissions de gaz à effet de serre
- un meilleur stockage de carbone, notamment dans la végétation, les sols et les bâtiments
- la baisse de la consommation d’énergie finale
- le développement d’énergies renouvelables et d’énergies de récupération
- le développement de productions biosourcées pour les usages autres qu’alimentaires (bois, biocarburants, biotextiles…)
- la réduction des émissions de polluants atmosphériques
Quels étaient les actions du précédent Plan Climat Air Energie d’Annemasse Agglo ?
Le précédent Plan Climat Air Energie d’Annemasse Agglo se déclinait en 7 axes, regroupant chacun des actions et des engagements concrets :
- Axe 1 : l’exemplarité de la collectivité
- Axe 2 : la prise en compte des enjeux climat dans l’aménagement urbain
- Axe 3 : le développement de mobilités durables
- Axe 4 : agir en faveur d’un secteur industriel et tertiaire moins polluant
- Axe 5 : la promotion d’une agriculture et sylviculture responsable
- Axe 6 : l’amélioration de la performance énergétique du parc de logement du territoire
- Axe 7 : la mobilisation citoyenne sur les enjeux du climat.
De nombreuses réalisations concrètes, bénéfiques pour la qualité de l’air ont été mises en place entre 2018 et 2022. Parmi celles-ci :
- La Maison de la Mobilité : lancée en 2019, elle joue désormais un rôle significatif dans l’amélioration de la qualité de l’air, en poussant à remplacer les déplacements motorisés (et notamment l’autosolisme) par les déplacements en vélo. Elle accompagne les entreprises du territoire dans la conception de leur plan de mobilité, afin que les salariés aient des déplacements professionnels plus respectueux de la qualité de l’air. Plus de 3214 salariés, dans 60 entreprises et 2 collectivités ont ainsi déjà été sensibilisés (chiffres 2022). La Maison de la Mobilité promeut également l’éco-mobilité directement auprès des usagers, au travers d’animation, d’évènements ou d’ateliers. 1250 participants ont déjà été recensés (chiffres 2022). C’est également au travers de son offre de service, qui s’étoffe chaque année, que la Maison de la Mobilité joue un rôle significatif sur la qualité de l’air, puisqu’elle propose trottinettes, vélos à la location. Enfin elle a déployé les bourses d’aides à l’achat de vélos à Assistance électrique décidées par Annemasse Agglo : 238 primes ont ainsi été octroyées pour les usagers du territoire.
- La mise en place des chantiers airs climat : une démarche pour limiter les émissions de polluants atmosphériques issus des chantiers engagés par la collectivité, et à terme à l’ensemble des chantiers du territoire. Matérialisée par une charte, elle a été mise en application pour les travaux de la Voie Verte, le Tram Phase 2, les travaux de la gare d’Annemasse, l’écoquartier de l’Etoile…
- La conversion de la flotte automobile d’Annemasse Agglo vers des véhicules électriques. Un diagnostic du parc automobile a été réalisé, et plusieurs pistes d’actions ont été mises en œuvre, avec le renouvellement des véhicules par des motorisations moins polluantes, la mise en place d’une armoire intelligente pour gérer l’utilisation partagée des véhicules, l’installation de bornes de recharges électriques… A ce jour, la flotte d’Annemasse agglo compte désormais 20% de véhicules peut émetteurs.
- La réalisation d’infrastructures de mobilité proposant une alternative à la voiture : le Pôle d’Echanges Multimodal, le Bus à Haut Niveau de Service, le Tram, les Parkings-Relai, la Voie Verte
- L’accompagnement des usagers à rénover leur logements (via la plateforme Regenero pour les maisons individuelles, devenue désormais dispositif départemental, et ayant été renommée « Haute-Savoie Rénovation Energétique » (HSRE); via le dispositif « Chaud dedans » pour les copropriétés, repris également par la plateforme HDRE))
- L’accompagnement des usagers au changement de leur cheminée ou de leur poêle à bois ancien (Prime Chauffage Bois) par un chauffage au bois plus performant (et donc moins polluant).
D’autres actions ont également été travaillées ou réalisées :
- les études liées à la future ZFE
- la mise en place de la carte Stratégique Air
- l’amélioration énergétique du patrimoine bâti des collectivités
- l’amélioration de la préservation de la ressource en eau
- la mise en place de la collecte sélective des déchets en porte à porte
- la Mise en place d’un Plan Local de Prévention des Déchets
- L’élaboration d’un Schéma directeur de l’Energie
Quel bilan tirer du Plan Climat Air Energie 2016-2022 ?
Un premier bilan, élaboré le CODEV (l’instance citoyenne qui représente les habitants) va être présenté lors du Conseil Communautaire d'octobre 2023.
Le bilan de la collectivité sur son précédent Plan Climat Air Energie est en cours d’élaboration et devrait pouvoir être rendu publique courant 2024.
Par ailleurs, Annemasse Agglo a déjà effectué son bilan d’émissions de gaz à effet de serre. Il sera intégré dans le diagnostic du Plan Air Climat Energie.