Le Projet Agricole et Alimentaire

En bref
- Annemasse Agglo s'est dotée de son deuxième Projet Agricole et Alimentaire 2025-2030, qui vise à préserver et dynamiser l'agriculture locale, tout en répondant aux défis environnementaux et sociaux du territoire.
- Dans un territoire où l'agriculture occupe 35% de l'espace malgré la forte pression urbaine, ce programme vise à réconcilier ville et campagne pour construire un modèle alimentaire durable, local et accessible à tous.
- Il propose 21 actions concrètes qui s'articulent autour de 7 enjeux stratégiques, parmi lesquels la protection du foncier agricole, l'installation de nouveaux agriculteurs, la transition écologique des exploitations, le développement de circuits courts et la lutte contre la précarité alimentaire.
- L'agriculture sur le territoire, c'est 45 exploitations agricoles, principalement en maraîchage (29%) et production laitière (27%).
Sommaire
L'agriculture à Annemasse Agglo : un équilibre ville-campagne à préserver
Avec 35% du territoire consacré aux terres agricoles, l'agriculture joue un rôle fondamental dans l'aménagement et l'équilibre paysager d'Annemasse Agglo. Bien que le nombre d'exploitations soit modeste (45), leur impact sur l'ensemble du territoire est considérable. L'agriculture façonne nos paysages, préserve des espaces de respiration entre les zones urbanisées et contribue directement à la qualité du cadre de vie des habitants.
Ce projet agricole et alimentaire est essentiel pour maintenir l'équilibre fragile entre développement urbain et préservation des espaces naturels et agricoles souhaité par le SCoT.
Dans un contexte de forte pression foncière, préserver cet équilibre ville-campagne permet non seulement de garantir notre capacité de production alimentaire locale, mais aussi de conserver l'identité et l'attractivité de notre territoire.
De plus, face au changement climatique, les espaces agricoles jouent un rôle majeur dans l'adaptation et la résilience du territoire : ils participent à la régulation thermique, à la captation du carbone (particulièrement avec 80% des surfaces agricoles en prairies), à la gestion du cycle de l'eau et au maintien de la biodiversité.
Ces services écosystémiques font de l'agriculture un allié précieux dans notre stratégie d'adaptation climatique.
Pourquoi un nouveau projet agricole pour Annemasse Agglo ?
Après un premier projet agricole (2018-2023), Annemasse Agglo renouvelle son engagement avec un programme plus ambitieux qui répond aux enjeux actuels.
L'agriculture du territoire fait face à des défis majeurs : pression foncière intense, difficultés de renouvellement des générations d'agriculteurs, nécessité d'adaptation au changement climatique et demande croissante en produits locaux de qualité.
Ce nouveau programme s'appuie donc sur les acquis du précédent tout en élargissant son champ d'action pour intégrer pleinement les dimensions alimentaires et environnementales.
Quels sont les 7 grands enjeux du programme 2025-2030 ?
Préservation du foncier agricole
Le programme met l'accent sur la protection des terres agricoles face à l'urbanisation croissante. Cela inclut la finalisation du Périmètre de protection des espaces naturels et agricoles périurbains (PAEN), l'organisation d'une veille foncière dynamique, la sensibilisation des propriétaires terriens et l'optimisation du parcellaire agricole pour améliorer la fonctionnalité des exploitations. Ces mesures visent à garantir la pérennité des espaces agricoles sur le long terme.
Renouvellement des générations agricoles
Face au vieillissement des exploitants (plus de 50% ont au moins un associé de plus de 55 ans), le programme établit des dispositifs pour repérer et accompagner les cédants, faciliter les transmissions d'exploitations et soutenir l'installation de nouveaux agriculteurs. L'objectif est d'assurer la continuité de l'activité agricole en facilitant la passation entre générations.
Transition écologique des exploitations
Le programme accompagne les agriculteurs vers des pratiques plus respectueuses de l'environnement à travers des diagnostics, formations et aides techniques. Les actions concernent l'adaptation au changement climatique, la transition énergétique des fermes et la gestion durable de la ressource en eau.
L'objectif est d’accompagner les agriculteurs pour réduire leur impact environnemental.
Cohabitation entre agriculture et population
Des actions de communication et de sensibilisation sont prévues pour faire connaître l'agriculture locale et promouvoir les comportements responsables dans les espaces agricoles. Le programme vise à réduire les conflits d'usage et à renforcer les liens entre agriculteurs et habitants pour une meilleure compréhension mutuelle.
Développement de la consommation locale
Le programme soutient les circuits courts, l'approvisionnement local de la restauration collective et améliore la visibilité des lieux de vente directe. Ces initiatives répondent à la forte demande des consommateurs pour des produits locaux, tout en créant de nouveaux débouchés rémunérateurs pour les agriculteurs du territoire.
Lutte contre le gaspillage alimentaire
Des actions ciblées dans les cantines et entreprises, des campagnes de sensibilisation et l'étude d'outils de transformation mutualisés sont prévues pour réduire le gaspillage alimentaire à tous les niveaux. Ces mesures s'inscrivent dans une démarche globale de durabilité et d'économie circulaire.
Promotion d'une alimentation saine et accessible
Le programme développe des actions de sensibilisation au "bien manger" et travaille à améliorer l'offre alimentaire pour les personnes en situation de précarité. L'objectif est de garantir l'accès à une alimentation de qualité pour tous les habitants du territoire, indépendamment de leur situation économique.
Comment ce programme sera-t-il mis en œuvre ?
Annemasse Agglo coordonne ce programme avec un budget de près de 250 000 € pour les actions prioritaires, complété par des enveloppes supplémentaires pour des actions optionnelles.
Un groupe agricole d'agglomération, composé d'élus et d'agriculteurs, assure le suivi régulier du programme.
Des moyens humains dédiés (40% d'un équivalent temps plein) sont mobilisés pour la coordination, en plus de ressources dans les services déchets et cohésion sociale. Cette gouvernance partagée garantit l'ancrage territorial du projet et son adaptation aux besoins des acteurs locaux.
En quoi ce programme s'inscrit-il dans une vision plus large du territoire ?
Ce Programme d'Actions Agricole et Alimentaire ne fonctionne pas en vase clos. Il s'articule avec d'autres politiques territoriales comme le Plan Climat Air Energie, le Schéma Directeur de l'Énergie, le Schéma Directeur des déchets et le Contrat Local de Santé d'Annemasse Agglo.
Il contribue également aux objectifs du SCoT d'Annemasse Agglo et du Grand Genève pour un système alimentaire durable et résilient.
Cette approche transversale permet d'aborder l'agriculture et l'alimentation comme des leviers essentiels de la transition écologique, économique et sociale du territoire.